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印度:為何繳稅竟成身份象征?

2017-02-09 | 來源:網絡整理    人看過
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    上周印度政府宣布把印度年收入250000盧比(約合人民幣25530元)到500000盧比(約合人民幣51060元)之間收入群體的個稅稅率從10%下調至5%,
上周印度政府宣布把印度年收入250000盧比(約合人民幣25530元)到500000盧比(約合人民幣51060元)之間收入群體的個稅稅率從10%下調至5%,這意味著將有2000萬印度人所交的個稅會減少一半。
印度主要以間接稅為主實行分稅制,其主要稅種體現在所得稅類、流轉稅類及財產稅類上。印度的稅收優惠政策重點放在國家扶持和引導發展的領域。印度的所得稅稅率不是按所得稅法案規定的,而是由每年的財政法案確定。
因此所得稅稅率由每年4月1日的所得稅條款得到,并且每年都在變化。從1973至1974年,印度個人所得稅實行從10%-85%的十一級累進稅率。自1991年起開始對個人所得稅進行大刀闊斧的改革,主要的內容是降低稅率和提高扣除額。根據2005-2006年的政府預算,個人所得稅的起征點提高到10萬盧比,并且對各級別的稅率作了相應調整。
另外老人、婦女及特別偏遠及艱苦地區人士的個稅起征點有不同程度上浮,目的在于保護弱勢群體。綜合計算下來,印度每個月的個稅起征點大概在2500元人民幣左右,但是印度人的收入水平很低。
據世界銀行2014年公布的數據,印度人的整體平均工資還不到1000元人民幣;另外印度《經濟時報》報道:2015年年底印度92%的農村家庭每月最高收入不足10000盧比(約合人民幣997元)。大約75%的農村家庭表示家里的成員最高收入不超過5000盧比(約合人民幣498元)。
所以印度2500元的起征點還是比較高的,正因為如此在印度能夠繳稅的人比較少。根據CNBC報道的最新數據:大約有2870萬印度人提交了所得稅申報表, 但是其中1620萬人并未繳納任何稅,因此只有大約1250萬人真正納稅了。這意味著2013年印度納稅人口在總人口(12.3億)中所占比例僅為1%。
數據還顯示:印度納稅人數自2011年至2012年以來已經增加25%,(除2013財年之外)。在2014年至2015年,印度的納稅人數從三年前的4000萬增至5000萬。
由于能交個稅的人比較少,所以在印度能夠繳納個稅是一種身份的象征。因為繳稅的人比例少,因此個稅收入在印度GDP的占比也比較低。根據印度2015年的官方統計,總體個稅繳納額不足印度GDP的2.4%,總稅收占印度目前GDP的比例只有11%左右。
對于當前的印度政府來說,低稅收水平是個挑戰。眼下印度政府計劃大力提振基礎設施和科學技術,非常需要錢。因此印度非常依賴于間接稅收,而以總理莫迪為首的政府一直在試圖改變這一點,嘗試著增加直接稅收。官方數據顯示這種依賴已經從2008年至2009年的5.93%下滑至2015年-2016年的5.47%。
小企業家是印度城市居民中的主力人群之一,他們是印度中產階級的典型代表,也是印度國民經濟當中最為活躍的部分。印度商戶為了逃稅經常采用“不開發票少算錢”的方式進行交易。印度稅務部門對此的應對之法是在消費環節查堵,即調查該商戶負責人的支出狀況。如果支出與收入嚴重不符則會加收懲罰性稅款。
印度政府的負債率較高且公共支出不足,印度國內的基礎設施也比較落后,其部分原因就是印度個稅收入較少。《新德里報》報道稱:由于征地問題和資金不足,在過去的兩年里印度公路建設進程一再延期。另外印度的港口、鐵路、機場等設施也非常落后。對于印度來說,落后的基礎設施建設跟不上發展需求一直是經濟建設的“頑疾”。
從某種程度上來講印度的低稅收已經制約了其本身稅務經濟發展。另外印度的稅收部門也缺乏透明性。法國經濟學家托馬斯-皮凱蒂(Thomas Piketty)一直指責印度隱藏收入不平等狀況,炮轟印度不愿意公開所得稅數據。許多經濟學家稱,印度政府可以向富人征收更多稅收。估計未來印度總統莫迪會增加富人的稅負。
稅收應該堅持適度原則,太輕太重都不好。因此稅收的制度應該根據經濟的發展狀況及時調整。印度應該這樣,其它國家也應該如此。

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